Мета та зв'язок з EU ETS
Якщо товар імпортується з країни без порівнянної вуглецевої ціни, виробництво може переміщуватися за межі ЄС — це явище витоку вуглецю. CBAM доповнює EU ETS: імпортер декларує вбудовані викиди й здає відповідні сертифікати. Зобов'язання зростає разом зі скороченням безоплатних квот. Підтверджена вуглецева ціна, вже сплачена в країні виробництва, може враховуватися як зменшення.
Які товари охоплюються та поріг 50 тонн
На початку остаточного режиму (1 січня 2026) CBAM охоплює цемент, залізо й сталь, алюміній, добрива, електроенергію та водень, а також визначені прекурсори й похідні товари. Юридичне значення має точний CN-код. Єдиний річний масовий поріг 50 тонн діє для більшості товарів — імпортери нижче цього порогу не потребують авторизації. Для електроенергії та водню авторизація потрібна незалежно від маси.
Авторизований декларант та вбудовані викиди
Товари понад поріг може імпортувати лише авторизований CBAM-декларант. Заява подається через реєстр CBAM до компетентного органу держави-члена. Вбудовані викиди зазвичай вимагають даних від оператора установки за межами ЄС. У договорі варто визначити обов'язок надавати дані, методику, строки, право перевірки та відповідальність за помилки. Без співпраці імпортер може бути змушений використовувати встановлені значення, що може бути менш вигідним.
Звітність, сертифікати та верифікація в остаточному режимі
Перший рік остаточного режиму — 2026. Авторизований декларант має подати річну CBAM-декларацію за 2026 рік і здати сертифікати до 30 вересня 2027 року. Продаж сертифікатів починається 1 лютого 2027 року. Ціна сертифікатів розраховується за квартальним середнім аукціонної ціни EU ETS (із 2027 — тижневий середній). Із 2027 декларанти повинні підтримувати мінімальний квартальний залишок. Фактичні викиди мають бути розраховані за правилами CBAM і за потреби перевірені акредитованим верифікатором. Дані повинні бути відтворюваними й узгодженими між документами виробника, митною декларацією та реєстром CBAM.
Вплив на неєвропейських виробників та типові помилки
CBAM формально покладає обов'язок на імпортера ЄС, але змінює вимоги до експортерів — виробнику потрібні дані на рівні установки й продукту за методикою ЄС. Компанія з нижчою вуглецевою інтенсивністю може отримати конкурентну перевагу, якщо здатна надійно її довести. Типові помилки: аналізувати товар за назвою без CN-коду; вважати поріг 50 тонн окремим для кожного виду товару; покладатися на корпоративний carbon footprint замість викидів продукту; відсутність договірних прав на дані; змішування фактичних і стандартних значень; запізніла подача заявки на авторизацію.
CBAM — це одночасно митний, вуглецевий, даний і фінансовий процес. Імпортеру потрібні точні CN-коди, авторизація, дані установки, контроль вбудованих викидів і бюджет сертифікатів; виробнику — методика, доказовість і план скорочення вуглецевої інтенсивності.